Miglioramenti strutturali

I provvedimenti nel settore dei miglioramenti strutturali consentono di migliorare le condizioni di vita ed economiche nelle aree rurali, segnatamente nella regione di montagna e nelle regioni periferiche. L'attenzione non è puntata soltanto sull'agricoltura, bensì vengono perseguiti anche altri obiettivi fondamentali per le aree rurali. I provvedimenti collettivi seguono sempre il concetto di multifunzionalità perché non ne beneficia soltanto l'agricoltura, bensì anche la collettività, gli amanti della natura, le persone in cerca di spazi ricreativi e altri interessati nelle aree rurali. I contributi per i miglioramenti strutturali sono a favore dell'agricoltura, della pianificazione del territorio, della biodiversità e della natura in generale.

Al fine di rilevare le esigenze di questo settore, da alcuni anni, si ricorre alla cosiddetta pianificazione agricola (PAgr). Grazie a questa procedura standardizzata e mirata si rilevano e si ponderano i vari interessi. Ciò consente di ottenere una visione d'insieme equilibrata, che serve da base per soluzioni ampiamente sostenute e condivise dai diversi interessati. I deficit provocati, ad esempio, dal cambiamento climatico in atto sotto forma di carenza idrica possono così essere affrontati tempestivamente. Allo stesso modo, è possibile porre per tempo le basi di progetti sulle infrastrutture di più ampia portata e delimitare le aree necessarie.

I provvedimenti individuali oltre a perseguire obiettivi economici per gli agricoltori ne perseguono altri relativi alla protezione degli animali e dell'ambiente, come la costruzione di sistemi di stabulazione particolarmente rispettosi delle esigenze degli animali o provvedimenti per la produzione a basse emissioni. Anche in questo caso il raggiungimento degli obiettivi è nell'interesse non soltanto dell'agricoltura, bensì anche dell'ambiente, del benessere degli animali e della collettività.

Gli aiuti agli investimenti per i miglioramenti strutturali vengono concessi quali incentivi all’autosostegno a favore di provvedimenti individuali o collettivi. Sono disponibili due strumenti:

Gli aiuti agli investimenti sostengono le infrastrutture agricole e rendono possibile l’adeguamento delle aziende ai costanti cambiamenti delle condizioni quadro. Riducendo i costi di produzione e promuovendo lo sviluppo ecologico è possibile migliorare la competitività di un’agricoltura dedita alla produzione sostenibile. Anche in altri Paesi, in particolare nell’UE (2° pilastro della PAC), gli aiuti agli investimenti agricoli sono provvedimenti importanti volti a promuovere le aree rurali. Tuttavia, nell’UE tali aiuti, detti sovvenzioni, sono erogati esclusivamente sotto forma di contributi che quindi non devono essere rimborsati.

Nel 2015 per le bonifiche fondiarie e gli edifici rurali sono stati erogati contributi per un totale di 94,7 milioni di franchi. Inoltre, l’UFAG ha approvato nuovi progetti con contributi federali per un importo complessivo di 91,7 milioni di franchi. Il volume degli investimenti totali è stato di 513,2 milioni di franchi. L’ammontare dei contributi federali relativi ai progetti approvati non corrisponde all’importo iscritto nella rubrica del preventivo «Miglioramenti strutturali agricoli», in quanto l’assicurazione di un contributo e il relativo versamento avvengono soltanto eccezionalmente nello stesso anno. Per un progetto approvato viene spesso assicurata soltanto una tranche.