Contributo di transizione

Con la Politica agricola 2014-2017, nel 2014 è stato introdotto il contributo di transizione, finalizzato ad attenuare le variazioni dei pagamenti diretti percepiti dalle singole aziende in seguito al cambio di sistema e a garantire una transizione socialmente sostenibile versa la nuova politica agricola. L'obiettivo è dare il tempo di adattarsi alle nuove condizioni quadro alle aziende che si sono viste ridurre i pagamenti diretti. Il contributo di transizione è previsto fino al 2021.

Nel 2014 i Cantoni hanno calcolato un valore di base unico per ogni azienda, che è il risultato della differenza tra i pagamenti diretti generali del vecchio sistema e la somma dei contributi per il paesaggio rurale e per la sicurezza dell'approvvigionamento del ­nuovo sistema. Per i pagamenti diretti generali è stato scelto l'anno con i valori più elevati nel periodo 2011-2013. Per il calcolo dei contributi in base al nuovo sistema sono stati utilizzati i dati strutturali (superfici, animali) dell'anno selezionato.

I mezzi finanziari a disposizione per il contributo di transizione corrispondono al credito dei pagamenti diretti al netto delle uscite per tutti i programmi facoltativi nell'ambito dei ­pagamenti­ diretti e dei progetti relativi all'efficienza delle risorse e alla protezione delle acque. Il totale dei valori di base di tutte le aziende viene­ rapportato a questi mezzi finanziari ottenendo un coefficiente. Quest'ultimo indica l'aliquota del valore di base da versare alle aziende come contributo di transizione. Nel 2015 il coefficiente, pari a 0,2796, è stato decisamente più basso di quello del 2014 (0,4724). La crescente partecipazione ai programmi facoltativi nel quadro dei pagamenti diretti determina una riduzione dei mezzi finanziari a disposizione per il contributo di transizione e quindi anche del coefficiente e degli importi versati per azienda.