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Un cadre décennal de programmation mondial concernant les modes de consommation et de production durables a été adopté en 2012 sous l’égide de l’ONU (10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production, 10YFP). Cette décision tire son origine de la conviction que la consommation et la production non durables sont les principales causes de la détérioration persistante de l’environnement à l’échelle planétaire.

Le Programme pour des systèmes alimentaires durables a vu le jour en 2011, à l’issue d’un processus amorcé conjointement par la FAO et le PNUE et activement soutenu dès le début par la Suisse. Ces travaux préparatoires ont finalement abouti en octobre 2015 à un programme multipartite international en faveur de systèmes alimentaires durables, à savoir le 10YFP (10YFP Sustainable Food Systems Programme).

Qu’est-ce qu’un système alimentaire durable?

Le Programme pour des systèmes alimentaires durables repose sur des définitions qui ont été formulées par le Groupe d’experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition (HLPE) du Comité de la Sécurité Alimentaire Mondiale (CSA) et qui sont les suivantes:

« Un système alimentaire est constitué de l’ensemble des éléments (environnement, individus, apports, processus, infrastructures, institutions, etc.) et des activités liés à la production, à la transformation, à la distribution, à la préparation et à la consommation des denrées alimentaires, ainsi que du résultat de ces activités, notamment sur les plans socioéconomique et environnemental. »

« Un système alimentaire durable est un système alimentaire qui garantit à chacun la sécurité alimentaire et la nutrition sans compromettre les bases économiques, sociales et environnementales nécessaires à la sécurité alimentaire et à la nutrition des générations futures. »

Ce programme a pour mission de favoriser l’émergence de modes de consommation et de production durables tout au long de la chaîne de création de valeur. C’est dans ce but qu’une approche systématique a été choisie pour associer les acteurs de la filière agroalimentaire. Le programme s’adresse délibérément aux pays industrialisés et aux pays en développement, mais les besoins régionaux et nationaux doivent être pris en considération lors de la mise en œuvre.

Le Programme pour des systèmes alimentaires durables suit de près des activités déployées pour sensibiliser l’opinion publique, pour renforcer les capacités (capacity building), pour diffuser les connaissances et les informations ainsi que pour consolider les partenariats. Le programme s’articule autour de la promotion d’une alimentation durable et respectueuse des ressources, de la réduction des déchets alimentaires (gaspillage alimentaire) et de l’amélioration de la résilience dans l’agriculture.

Lors de la séance de lancement du 10YFP en octobre 2015, il a été décidé que le programme serait dirigé conjointement par la Suisse, l’Afrique du Sud, Hivos et WWF. Il a également été doté d’un comité consultatif multipartite (Multi-stakeholder Advisory Committee, MAC), qui compte 23 pays et institutions de diverses parties prenantes (Brésil, France, États-Unis, FAO, PNUE, Nestlé et Biovision, etc.). Il a en outre déjà été possible d’associer à ce projet plus de 70 organismes du monde entier, dont, pour la Suisse, Agroscope, le World Food System Center de l’EPFZ, le FiBL, foodwaste.ch, Foodways Consulting, HAFL, Helvetas Swiss Intercooperation, Forum Origine, Diversité et Territoires, Société Suisse de Nutrition, Centre for Development and Environment (Université de Berne), ZHAW.

Lancement du Programme pour des systèmes alimentaires durables (10YFP)

Le Programme pour des systèmes alimentaires durables (10YFP) a été lancé fin octobre 2015, à l’occasion de l’Exposition universelle de Milan, au Pavillon de la Suisse. Lors de cette première rencontre, le comité consultatif multipartite a défini les priorités du programme pour les prochaines années.

Les codirigeants du programme et les membres du comité consultatif n’en sont pas pour autant restés là : ils se sont également interrogés, dans un contexte plus vaste, sur la manière de garantir à tous une alimentation sûre, saine et préservant les ressources. Un objectif qui jouera également un rôle central lors de l’application du Programme pour des systèmes alimentaires durables.

Ce programme rassemble les acteurs de la chaîne de création de valeur issus du secteur privé, de la recherche, d’organisations internationales, d’ONG et d’organisations gouvernementales pour qu’ils créent des synergies et utilisent au mieux leurs ressources en vue de la réalisation de l’objectif commun, à savoir accélérer l’apparition de systèmes alimentaires plus durables. Les partenaires peuvent intégrer dans ce programme leurs projets en cours, mais aussi en développer et en réaliser conjointement de nouveaux.

Le Programme pour des systèmes alimentaires durables contribue directement à la réalisation des Objectifs de développement durable de l’ONU (ODD), dont font notamment partie l’ODD 2 (lutte contre la faim et promotion de l’agriculture durable) ainsi que l’ODD 12 (modes de consommation et de production durables), mais aussi une série d’ODD connexes aux secteurs agricole et agroalimentaire.

Patrick Mink, OFAG, Secteur Agriculture durable internationale, patrick.mink@blw.admin.ch  
Dominique Wolf, OFAG, Secteur Agriculture durable internationale